חוק המכר קובע מקרים בהם מוכר דירה חדשה רשאי לגבות מהרוכש תשלום בגין עמלות ערבויות חוק המכר (סעיף 3א להוראות חוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) התשל"ה-1974).
בנייר עמדה מטעם ממונה חוק המכר, הובהר כי בהתאם להוראות החוק, אין מניעה לגבות מהרוכש עמלות ערבויות חוק המכר, וכי הגבייה כאמור תיעשה באמצעות פנקס שוברים בלבד, המונפק על-ידי הגורם הפיננסי המלווה את הפרויקט, ונמסר לרוכש לצורך תשלום התמורה. חל איסור על גביית עלויות עמלות ערבויות חוק המכר בכל דרך אחרת.
למען הסר ספק, ככל ופרויקט מלווה באמצעות בנק מלווה או חברת ביטוח, והבטוחה בגין כספי התמורה הינה ערבות בנקאית או פוליסת ביטוח, הרי שכל התשלומים מתבצעים באמצעות פנקס שוברים. פנקס השוברים נמסר לרוכש במועד חתימת חוזה המכר או מיד לאחר חתימת היזם על הסכם ליווי בנקאי, לפי המאוחר מביניהם.
ברכישת דירה חדשה מקבלן ישנן לא מעט הוצאות עתידיות שאינן נלקחות בחשבון במועד הרכישה כגון שינויים פנימיים בדירה, ולכן חשוב לדעת להתמקח כבר בתחילת המו"מ על הוצאות כספיות קטנות כגדולות.
